ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД ДЕТЬМИ
Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей
Опека и попечительство — это формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ). Они устанавливаются с целью их содержания, воспитания, образования и защиты их прав и интересов.
Опека назначается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство — над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.
Отношения, связанные с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и другими нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено Семейным кодексом и иными документами, содержащими нормы семейного права.
Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему десятилетнего возраста, производится только с его согласия.
Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей.
Устройство ребенка под опеку или попечительство возможно в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" по договору об осуществлении опеки или попечительства, включая договор о приемной семье, или в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности на возмездной основе.
Если орган опеки и попечительства необоснованно уклоняется от заключения договора, опекун или попечитель имеет право предъявить требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. Право на вознаграждение опекуна или попечителя возникает с момента заключения договора.
Опекуны (попечители) детей
Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние и дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
лица, лишенные родительских прав; лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
лица с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкие или особо тяжкие преступления; лица, не прошедшие подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).
При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей, отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, а также отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя). Если это возможно, учитывается желание самого ребенка.
Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, отстраненные от выполнения обязанностей, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья (пункт 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Права детей, находящихся под опекой (попечительством)
Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:
воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу и совместное проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации; обеспечение условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважения их человеческого достоинства;
причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения — право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
- защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).