Расторжение брака между гражданами Российской Федерации и представителями других стран имеет свои уникальные черты, которые регулируются Семейным Кодексом РФ и рядом межгосударственных соглашений и конвенций.
Согласно пункту 1 статьи 160 Семейного кодекса РФ, брак между гражданами России и иностранцами, а также между самими иностранцами на территории нашей страны расторгается в соответствии с российским законодательством. Применение иностранного права допускается только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено международными договорами Российской Федерации. В связи с этим развод, оформленный в России, может не получить признания за границей, если законодательство страны гражданства одного из супругов требует, чтобы расторжение брака определялось по ее законам.
Брак может быть расторгнут как в органах ЗАГСа, так и в судебном порядке. В первом случае это возможно, если супруги достигли взаимного согласия и не имеют общих несовершеннолетних детей, а также в некоторых других случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ. Если же у супругов есть несовершеннолетние дети или один из них не согласен на развод, то расторжение брака осуществляется в судебном порядке. Эта норма права регламентируется статьями 19 и 21 Семейного кодекса РФ.
Пример:
Гражданин Германии Д. и российская гражданка Н. заключили брак в России и приобрели здесь квартиру, где проживали вместе. Спустя три года Д. уехал в Германию и супруги в течение года жили раздельно. Через год после отъезда Д. обратился в российский суд с иском о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 160 Семейного кодекса РФ, расторжение брака между российскими и иностранными гражданами на территории России осуществляется по российскому праву. Поэтому российский суд принял иск Д. к производству и вынес решение о расторжении брака. Имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства (пункт 1 статьи 161 СК РФ). Так как последнее совместное место жительства супругов находилось в России, к их имущественным отношениям было применено российское право.
Российский суд также может рассматривать дела о расторжении брака между российским гражданином и иностранным гражданином или между российскими гражданами, если один или оба супруга проживают за границей. Дела о расторжении таких браков с иностранцами рассматриваются по тем же правилам, что и браки между гражданами, проживающими в России. Обычно рассмотрение происходит в присутствии обоих супругов, однако в исключительных случаях возможно отсутствие одного из них. Например, по иску лица, постоянно проживающего в России, суд может рассмотреть дело о расторжении брака с иностранцем, постоянно проживающим за границей, в отсутствие ответчика-иностранца, если будут обеспечены его процессуальные права. Для этого ответчику должны быть направлены копия искового заявления, извещения о слушании дела и другие судебные документы, чтобы он мог принять меры для защиты своих интересов.
Российский гражданин, постоянно проживающий в Германии, обратился в российский суд с иском о расторжении брака с немецкой гражданкой, проживающей там же. Согласно пункту 2 статьи 160 Семейного кодекса РФ, российский гражданин, постоянно проживающий за границей, имеет право расторгнуть брак с супругом независимо от его гражданства в российском суде. Поэтому российский суд может принять такой иск к производству и вынести решение о расторжении брака. При этом российский гражданин может выдать доверенность на ведение дела в суде его представителем.
Российское семейное законодательство, в отличие от законодательства некоторых иностранных государств, не содержит строго определенных поводов и оснований для развода. При расторжении брака российский суд не устанавливает вины кого-либо из супругов. Брак расторгается, если суд решит, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными (статья 22 СК РФ).
Однако специальные правила о расторжении брака содержатся в договорах о правовой помощи, заключенных нашей страной с Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Польшей и Чехословакией. Согласно этим договорам:
- Развод производится органами того государства, гражданами которого являются супруги.
- Если супруги проживают в другой стране, то они могут обращаться в суд этой страны. Граждане вышеназванных стран могут по своему усмотрению возбудить дело о разводе либо в суде на своей родине, либо в суде страны, где они постоянно проживают.
- При расторжении брака применяется законодательство страны гражданства супругов.
- В тех случаях, когда супруги не имеют общего гражданства и постоянно проживают на территории разных государств, дело о разводе может быть возбуждено в суде любого из государств-участников договора. Причем каждый суд будет применять законодательство своей страны.
Аналогичные правила содержатся и в Конвенции о правовой помощи стран СНГ от 22 января 1993 г.: при рассмотрении дел о расторжении брака применяется законодательство страны, гражданами которой супруги являются на момент подачи заявления; при разном гражданстве применяется законодательство страны, учреждение которой рассматривает дело о расторжении брака.
Во многих договорах Российской Федерации о правовой помощи имеются общие правила о признании судебных решений. Это означает, что судебные решения, вынесенные в одной стране, признаются на территории другой страны-участницы договора.