УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) ДЕТЕЙ
Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)
Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей и исключительно в их интересах, с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ). Кроме того, учитывается возможность обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей.
Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства возможно только в тех случаях, когда нет возможности передать их на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории страны, или на усыновление родственникам детей, независимо от их гражданства и места жительства.
Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами страны, а также иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 3 статьи 122 СК РФ.
Порядок усыновления ребенка
Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. Дела об установлении усыновления рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.
В процессе рассмотрения дел об установлении усыновления детей обязательно участвуют сами усыновители, органы опеки и попечительства, а также прокурор.
Для установления усыновления ребенка требуется заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и его соответствии интересам усыновляемого ребенка, в котором указываются сведения о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.
Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 СК РФ) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу направить выписку из решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.
Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей
Учет детей, подлежащих усыновлению, осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 статьи 122 СК РФ.
Учет лиц, желающих усыновить детей, осуществляется в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Учет иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти (пункт 3 статьи 122 СК РФ).
Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей
Посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить, не допускается.
Не является посреднической деятельностью по усыновлению детей деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти по выполнению возложенных на них обязанностей по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории Российской Федерации в силу международного договора Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Органы и организации, указанные в настоящем пункте, не могут преследовать в своей деятельности коммерческие цели.
Порядок деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению детей на территории Российской Федерации и порядок контроля за ее осуществлением устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Обязательное личное участие лиц, желающих усыновить ребенка, в процессе усыновления не лишает их права иметь одновременно своего представителя, права и обязанности которого установлены гражданским и гражданским процессуальным законодательством, а также пользоваться в необходимых случаях услугами переводчика.
Ответственность за осуществление посреднической деятельности по усыновлению детей устанавливается законодательством Российской Федерации.
Лица, имеющие право быть усыновителями
1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных в родительских правах;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять уход за ребенком.